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对河北省第十三届人民代表大会第二次会议第1535号建议的答复

2020-01-01 18:24:00 来源:河北省扶贫开发办公室

是否同意公开:是

办理结果:A

冀扶办建议字〔2019〕28号

对河北省第十三届人民代表大会第二次会议第1535号建议的答复

邵二玲代表:

首先,感谢您对我省扶贫脱贫工作的热心关注和热情支持。您提出的“关于做好教育精准扶贫的建议”收悉,现答复如下:

一、深入抓好农村职业教育和成人教育。农民教育是成人教育的重要组成部分,在新农村建设中起着举足轻重的作用。2013年以来,为切实抓好农民教育,省教育厅按照教育部工作要求,积极开展了农村职业教育与成人教育示范县创建活动,将乡镇成人学校和村成人学校纳入了创建活动范围,包括校园建设、师资配备、办学条件和网络建设等,都提出了具体建设标准。在此基础上,创建了16个国家级农村职业教育与成人教育示范县,13个省级农村职业教育与成人教育示范县,并对国家级示范县每县给予了100万元的经费奖补,有力地促进了农民教育的开展。其中贫困县13个,为农民脱贫致富提供了智力保障。大力开展新型职业农民培育。2016年以来,我省开展了新型职业农民培养试点工作,选择了20所试点学校承担培养任务,每年从职业教育专项经费中拿出1000万元予以支持。其中有17所学校专门面向贫困地区开展培训,三年来共培养了新型职业农民近2万名,提高了贫困地区农民整体素质和致富能力。

二、加强扶贫宣传。深入宣传先进典型,围绕激发内生动力,组织扶贫干部、媒体记者深入一线,多层次、多角度地宣传报道,选树推广了威县“金鸡帮扶”资产收益、魏县扶贫车间、“政银企业户保”金融扶贫、武邑县京东“跑步鸡”“一引双联”等10大产业扶贫模式,广泛宣传了李保国、郑贵章、王新法等一批脱贫攻坚模范人物,凝聚了社会正能量,营造了脱贫攻坚浓厚氛围。大力开展省级脱贫攻坚奖评选活动,共评选出80个先进集体和169个先进个人;与省委宣传部、省广播电视台联合举办了“2018年河北省脱贫攻坚奖特别节目”,产生了强烈的反响。编印《就业创业扶持政策一览表》20万册、《就业扶贫政策宣传画报》23万册,发放到贫困户家中,让广大贫困户了解政策、用好政策。

三、加强农技推广,培育新型农民。我省将基层农技推广补助项目、新型职业农民培育项目重点向贫困地区,特别是深度贫困地区倾斜,做大做强特色优势产业,引导鼓励农民创业创新,有效带动农民增产增收,为现代农业发展和脱贫攻坚提供了有效支撑。2018年,在全省55个贫困县实施农技推广服务特聘计划,实现了国家级贫困县全覆盖。组织特聘农技员有针对性地开展农技指导、咨询服务和政策宣传。印发了《河北省农业农村厅农业产业扶贫技术服务体系建设方案》,建立省市县乡四级产业扶贫技术服务专家团队,设立贫困村产业技术指导员,构建覆盖全部贫困村的农业产业扶贫技术服务体系。重点实施产业精准扶贫培训计划,实现全省62个贫困县全覆盖。培训产业扶贫带头人9000人,培训有劳动力、有培训意愿的贫困户18600人,支持贫困地区新型职业农民和返乡创业农民发展。今年,将继续加大农业科技教育帮扶力度,完善省到村五级产业扶贫技术服务体系,聚焦产业扶贫需求,研发集成推广一批节水、优质新品种和技术模式。优先满足贫困地区农民培训需求,培育新型职业农民不少于1.5万人。

四、加大教育扶贫工作力度。一是统一城乡义务教育经费保障机制,从2017年春季学期开始,对城乡义务教育学生免除学杂费、免费提供教科书,对家庭经济困难寄宿生补助生活费,巩固完善农村地区义务教育学校校舍安全保障长效机制,支持农村地区公办义务教育学校维修改造、抗震加固、改扩建校舍及其附属设施。2018年义务教育巩固率达到97.17%,超过国家平均水平3.77个百分点。安排各级建档立卡补助资金2.03亿元,落实“三免一助”政策资助贫困家庭学生9.7万人,实现应助尽助。加快全面改薄工程实施,投入专项资金26.42亿元,完成校舍建设210.5万平方米。实施农村义务教育学生营养改善计划,实现45个国定贫困县全覆盖,惠及学生115万人。二是遴选优质城市中职学校招收建档立卡学生。在贫困家庭学生接受职业教育方面,目前我省中职学校实行注册入学方式招生,凡想到职业学校学习的贫困家庭学生,均能实现所学愿望。去年以来,省教育厅先后印发了《河北省职业教育扶贫十二项措施》《关于遴选推荐城市优质中等职业学校招收农村建档立卡贫困家庭学生的通知》,对贫困家庭学生上学、就业等提出了具体要求,保证了农村贫困家庭子女接受优质职业教育。2018年共计招收建档立卡贫困家庭学生1172人。三是认真落实家庭经济困难学生资助政策。我省已建立起完整的学生资助政策体系,覆盖了学前教育、义务教育、普通高中、中等职业教育和高等教育等各个教育阶段,从制度上保障“不让一个学生因家庭经济困难而失学”。2018年安排各类资助资金65.5亿元,资助家庭经济困难学生228万人,比去年资助金额增加12.5%,资助人数增加10.6%。下一步,我们在做好农村地区职业教育和成人教育自身改革的同时,继续呼吁有关部门进一步加大对农村职业教育与成人教育的支持力度,增加经费投入,确保农村职业教育和成人教育取得扎实成效;加快补齐乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校短板,2019年全年新建、改扩建乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校校舍面积50万平方米,改善乡村学校办学条件;提高边远乡村教师生活补助标准,切实提高乡村教育待遇。2019年将全省22个集中连片特困县和12个贫困山区县边远乡村教师生活补助省定补助标准由每人每年3000元提高到每人每年3600元。

欢迎您对我们的工作多提宝贵意见,十分感谢您对扶贫工作的关心,希望今后继续得到您的关注和支持。

2019年4月20日