为贯彻实施“八五”普法规划，深入推进实施乡村“法律明白人”培养工程，着力培养一支群众身边的普法依法治理工作队伍，为实施乡村振兴战略、推进法治乡村建设提供基层法治人才保障，根据中央宣传部等六部门印发的《乡村“法律明白人”培养工作规范（试行）》（以下简称《规范》）和《河北省基本公共法律服务实施标准（2019-2022年）》有关要求，近日，省委宣传部、省司法厅、省民政厅、省农业农村厅、省乡村振兴局和省法宣办联合制定印发《河北省乡村“法律明白人”培养工作推进方案》。
明确培养数量目标
《方案》明确，2022年7月底前，各县（市、区）完成每个行政村不少于3名乡村“法律明白人”的遴选、任前培训和上岗，在使用管理过程中不断总结经验做法，健全工作机制。2023至2025年，逐步扩大“法律明白人”队伍，到2025年底前，平均每20户至少有1名乡村“法律明白人”，积极开展“燕赵巾帼法律明白人”培养，基本形成培养机制规范、队伍结构合理、作用发挥明显的“法律明白人”工作体系，打造一支素质高、结构优、用得上的乡村“法律明白人”队伍。各市可根据本地乡村分布、农村人口数量等实际情况，确定“法律明白人”培养数量目标，鼓励有条件的村适当扩大“法律明白人”培养规模，逐步实现村民小组“法律明白人”全覆盖。
规范培养程序步骤
《方案》指出，要结合实际，有重点、有步骤、分批次、常态化、规范化开展乡村“法律明白人”培养工作，严格按条件和程序建立“法律明白人”队伍，注重培训使用，强化动态管理。
遴选由县级司法行政部门参照《规范》中明确的5个基本条件和10类对象，本着“成熟一个推荐一个”的原则，严格按程序开展，确定拟任“法律明白人”人选；任前培训由县级司法行政部门牵头，按照《规范》要求开展，并组织上岗考核；经考核合格、正式确定为“法律明白人”的可安排上岗，由县级司法行政部门登记造册、建档立卡，为“法律明白人”颁发证书和徽章，指导所在村在公共场所以显著方式公布名单，并报市司法行政部门备案；日常培训、使用和管理由县级司法行政部门牵头，会同有关部门，严格按照《规范》要求进行。
提出培养工作要求
《方案》要求，要把乡村“法律明白人”培养工作纳入乡村振兴、法治社会建设和法治乡村建设等工作中，纳入人才工作目标责任制考核，加强工作谋划,及时研究解决工作中的重点难点问题，强化督导检查，确保培养工作有序开展、有力推进；各相关部门要切实落实《规范》工作要求，既要各负其责、主动作为，又要加强沟通协调、形成工作合力，共同推进乡村“法律明白人”培养工程；要将培养工作经费列入各级财政预算，积极为“法律明白人”履行工作职责、参与基层治理提供必要的政策支持和平台保障。充分把握“法律明白人”属于志愿服务工作导向，指导有条件的县（市、区）结合实际，为“法律明白人”发放一定的工作津贴；要及时总结培养工作中的成功经验、特色亮点，培树先进典型，及时报道工作动态和成效，宣传“法律明白人”先进事迹，营造全社会关心、理解、支持、参与“法律明白人”培养工作的良好社会氛围。
