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威县“三力齐发”助6万余群众脱贫

2015-10-29 18:56:00 来源:

培树产业强活力 整合资源聚合力 培训扶智提能力

威县“三力齐发”助6万余群众脱贫


威县是国家扶贫开发重点县,县委、县政府始终把扶贫攻坚作为政治任务、民生工程,举全县之力打好扶贫开发攻坚战,强力推进培树产业、整合资源、培训扶智,积极开展“资本到户、权益到户、效益到户”扶贫模式,形成了产业扶贫、合力扶贫、智力扶贫三位一体扶贫格局。目前,全县新脱贫群众1.74万余户、6万余人。

培树产业强活力

围绕“三带一园”现代农业建设的总体规划,始终坚持以龙头企业为带动,以合作组织为纽带,以基地建设为基础,以生态发展为目标,大力培育发展能够带动贫困群众稳定增收的特色扶贫产业,探索出一条“扶贫扶出产业来,农业长出工业来”的产业化扶贫开发新路子。在建设葡萄、芦笋、莲藕、优质林果、日光温室大棚和畜禽养殖6个产业片区的基础上,建成十个千亩项目村。实现乡乡有主打产业、村村有富民项目、户户有致富门路,各产业有专业示范村,强力推动现代农业发展。

在创新扶贫机制上,鼓励成立现代农业合作社,每个扶贫开发工作重点村至少有一个合作社、每户贫困群众至少加入一个合作社,把他们组织起来。在此基础上,引导有经济实力的老板或公司返租农民土地,发展成方连片项目,引进产业龙头,推行“现代农业区带+龙头企业+金融机构+合作社+农户”五位一体的股份合作模式,目前,引进龙头企业26家,在红龙集等10个贫困村通过引入工商资本、利用中央专项彩票公益金,实施变“项目到村、资金到户”为“资本到户、权益到户、效益到户”的扶贫模式,发展优质梨树7300亩,推动产业发展。乐源乳业前寺庄奶源基地等8家企业投资290万元打深井20眼、安装变压器22台,有效促进产业结构调整。同时,对“十里荷塘”进行提升,逐步打造成为集休闲、观光、旅游为一体的生态扶贫产业。

整合资源聚合力

为不断注入扶贫新能量,实现合力帮扶,督促重点村积极联系中直、省市直帮扶单位,上跑争取资金政策。目前已与教育部、省水利厅等帮扶单位对接帮扶。去年以来已争取帮扶单位资金418万元,省、市直帮扶单位高度重视帮扶工作,积极出资金、技术和物质帮扶贫困村。同时,对省确定的帮扶单位,各涉及村由一名县领导联系协调、搞好配合;没有省定帮扶单位的村,由县领导分包,由一个县直单位进行帮扶。县直单位党员干部全部参与帮扶贫困户,进行“一对一”结对帮扶。明确由县直单位对181个建档立卡贫困村、38514户建档立卡贫困户进行分包、定点帮扶。安排100个县直单位、3500名公职人员定点帮扶38514户建档立卡贫困户。

整合“全方位”资金,实现整村推进树标杆。县财政在财力非常紧张的情况下,严格落实省1%政策,安排公共预算收入的1%用于贫困村产业发展,整合发改、交通、电力、教育、水利、卫生等职能部门和帮扶单位资金,集中投入、捆绑使用,向贫困村基础设施、项目建设、民生事业倾斜,打造了西梨园等整村推进典型。

培训扶智提能力

注重扶贫与扶智相结合,不断提升贫困群众自我发展能力。通过整合人社、农业、教育等培训资源深入实施“阳光工程”等培训。举办科技培训班22期,培训6000人次,开展劳动力转移培训3100人次。成功争取为省“雨露计划”试点县,建档立卡贫困户子女在职业院校读书学生1538个名额,每人补贴1500元。在全县家庭手工业筛选老粗布等7个产业加工培训。通过培训,扶贫办对加工设备给予补助,带动1500余户贫困群众就业,户年均增收6000元以上。加大经纪人队伍建设,带动家庭手工业的发展,实现一家一户生产与外面市场的连接。


结合建档立卡贫困户情况,依托邢台技师学院等,聘请农科院博士李全新、省林业厅林业工程师曲宪忠等产业顾问“一对一”培训,并与县内26家龙头企业对接,确保贫困群众至少掌握一门实用技能、精通两门实用技术、拥有三条致富门路。