长城网衡水12月11日电(记者 邢梅智)近年来，阜城县坚持把设施瓜菜作为贫困群众脱贫致富的主导产业来抓，扶贫产业实现了从无到有、从小到大、区域化、规模化发展。2012年，该县被《全国蔬菜产业发展规划(2011-2020年)》列为全国蔬菜产业发展重点县，被国家西甜瓜产业技术体系命名为国家西甜瓜产业技术体系示范基地县。截至目前，全县发展设施瓜菜总面积达23万亩，产值超过17亿元。全县64个扶贫村都发展形成了“一村一品”的设施瓜菜主导产业，人均一亩棚的扶贫村达80%。
坚持规模化发展，促进产业扩张。该县把扩大规模作为促进产业发展的第一抓手，不断提升产业发展水平。精心谋划。研究制定了设施瓜菜产业中长期发展规划，明确到2016年实现“人均一亩棚，增收一万元”的奋斗目标。按照“西部抓升级，东部抓拓展”的路子，大力推进“西菜东扩”战略，以产业基础较好的西部漫河乡、阜城镇、蒋坊乡和古城镇为带动，大力引导东部乡镇发展设施瓜菜产业，重点打造沿武千路、阜霞线百里瓜菜长廊，推动产业成方连片，沿路发展，着力建设设施瓜菜产业强县。宣传引导。先后组织干部群众2200余人到山东寿光、西安杨凌等先进地区参观学习，开阔眼界，解放思想。积极组织县乡干部深入基层，深入群众，通过讲政策、算细账等方式，为群众解疑释惑，提高思想认识，鼓励群众积极发展设施瓜菜产业。政策激励。积极主动克服财力紧张困难，把农口资金打捆使用，加大财政支持力度。2013年，全县共投入财政奖补资金2700万元，同比增长30%。协调县农联社推出小额贷款业务，2013年为群众提供信贷资金2200多万元，较好地解决了群众资金短缺问题。技术支撑。动员全县农技人员，组成了10个技术服务队，通过开办农民夜校、大棚课堂等方式，进村入棚开展技术服务。今年以来，共开办农民夜校130场(次)，受益群众3000多人次。同时，从省农林科学院、河北农业大学等高水平科研院所聘请有关专家，进行技术指导，解决技术难题，为产业发展提供技术支撑。
坚持工业化推进，增强产业实力。该县坚持用工业生产的思路和办法抓设施瓜菜产业，强力实施良种更新等三大“工程”，塑造环环相扣的产业发展“流水线”，推动设施瓜菜产业集约化、科学化发展。实施良种更新工程。密切跟踪瓜菜产业技术前沿和市场动向，及时引进推广有利于产业增收提效的优质新品种。近两年来，先后引进西瓜、蕃茄和草莓等瓜菜优质品种40多个，产业良种覆盖率达到100%。实施基地育苗工程。坚持统一育苗、集中供应，以格瑞种苗育苗基地为龙头，大力加强育苗基地建设，到目前，全县共打造各类育苗基地120个，形成了基地分布合理、种苗供应及时的良好局面，既降低了农民分散育苗的成本和风险，又保证了瓜菜品种和上市时间，有力地提升了产业效益。实施园区孵化工程。下大力抓好瓜菜示范园区建设，通过示范效应，及时解决群众在品种、技术上的难题，引领带动设施瓜菜产业加快发展。近两年新增设施瓜菜科技示范园16个，全县示范园达到33个，较好地示范带动了瓜菜产业发展。
坚持法人化导向，激活产业主体。采取多种举措，激励更多社会力量投资设施瓜菜产业，推进土地有序合理流转，发展规模经营，促进农业增效。鼓励资本下乡。按照以工促农、工农互惠的路子，引导工商资本投入设施瓜菜产业，通过企业独资或股份合作等多种方式，发展规模适度的产业园区，提高产业发展水平，促进农民土地升值，增加农民资源性、工资性收入。近两年以来，先后有德隆农业科技开发有限公司、益生科技有限公司等31家工商企业投资设施瓜菜产业。大力发展家庭农场。加大服务力度，鼓励有条件的农民群众以自有土地或租赁土地等方式创办家庭农场，扩大经营规模，提升经营水平，推动农业商品化进程。近两年，新增家庭农场69家，转化新型职业农民4500人。加强土地流转。强化农村碎块土地整理，在不改变农民土地承包权的前提下，把地块面积较少的承包地集中起来重新分配，增加单块耕地面积，便于发展设施瓜菜产业。目前，全县共流转土地24万亩。
坚持标准化路径，提升产业水平。坚持“生产有规程、质量有标准、产品有标志、市场有监测”，在设施瓜菜产前、产中和产后各个环节全部推行标准化生产，分别设立了漫河西瓜标准化生产技术规程、无公害樱桃西红柿生产技术规程，加大产业规范力度，保证产品质量和信誉。按照绿色无公害的标准，对全县百亩以上瓜菜大方全部实行测土配方施肥和病虫害生物防治，既提高了瓜菜品质，又保护了生态环境，实现了经济效益和社会效益的“双增长”。目前，该县已被确定为国家农业标准化示范区重点示范基地，漫河牌西瓜等二十多种农产品通过省无公害农产品认证。大力推进品牌化建设，通过举办漫河西瓜节、参加大型农产品交易会、开设瓜菜专业网站等多种方式，宣传阜城瓜菜品牌，培育形成了漫河西瓜、伊强樱桃西红柿等名优品牌25个，受到了市场欢迎。严格产品质量监测，建设从田间到市场、覆盖生产销售各阶段的质量监测体系，对全县瓜菜产品逐月进行检测，并对示范园、合作社和农业企业进行经常性抽查抽检，重点检查农药残留、品牌掺假等群众关注的问题，切实保证产品品质。
坚持市场化机制，保障产业健康发展。强力构建密切联系市场、确保瓜菜产品顺畅销售的有效机制，促进产业健康有序发展。加强农业龙头建设。先后培育了德隆农业科技公司、益彰酱菜公司等一批带动能力较强的龙头企业，通过公司+基地、公司+农户等形式，较好地带动了设施瓜菜产业发展。到目前，全县共发展农业龙头企业20多家，带动发展设施瓜菜产业近10万亩。创新产业发展方式。积极探索推进城镇化与农业现代化互动的“德隆模式”，促进设施瓜菜产业发展。2011年，德隆公司投资3000万元建设了许铺新村，对漫河西瓜生产重点村许铺村进行整村搬迁和复耕，腾出的400余亩土地由德隆公司经营，既解决了公司发展急需的土地资源，又改善了群众生活，实现了产业发展和群众生活提高的“双赢”。大力发展农业专业合作组织。通过宣传引导、政策激励等方式积极推进农业专业合作组织发展。近两年，先后涌现出了长青藤西瓜合作社等一批规模效益较好的合作组织。到目前，全县已建成瓜菜产业合作组织212个，实现了设施瓜菜产业全覆盖。投资上千万元，先后建设了漫河西瓜、阜城县樱桃西红柿等4个专业市场，年销售瓜菜近百万吨。大力推进农超对接、农校对接、网上销售等方式，并与北京新发地等大中型农产品批发市场建立稳固合作关系，进一步促进了瓜菜产品销售。2013年，该县开通了中国(阜城)果蔬网、祁庄种植网等专业网站，立即吸引了大批客商，特别是成功地把瓜菜产品销往湖南、浙江等地达10万吨，使阜城瓜菜历史上首次走出华北平原，打入江南地区，进一步拓宽了产品销路。
