冀扶[2014]10号
河北省扶贫开发工作领导小组
关于印发《河北省2014年“扶贫日”活动方案》的通知
省扶贫开发工作领导小组成员单位及省直相关单位、各有关市扶贫办：
经国务院批准，确定每年的10月17日为“扶贫日”。为做好第一个扶贫日的工作，根据国务院扶贫办的安排部署，结合我省实际，省扶贫办拟定了《河北省2014年“扶贫日”活动方案》，已经省委、省政府主要领导、分管领导批示同意。现印发给你们，请结合各自工作实际，组织安排好相关活动，并提出活动的具体方案，报省扶贫办。专此通知。
河北省扶贫开发工作领导小组
2014年10月10日
河北省2014年“扶贫日”活动方案
经国务院批准，将10月17日设立为“扶贫日”。按照国务院扶贫办的有关要求和省委、省政府领导的指示精神，为切实搞好我省首个“扶贫日”活动，特制定本方案。
一、指导思想
以习近平总书记关于扶贫开发的一系列重要讲话精神为指导，紧紧围绕全省扶贫开发的目标任务，贯彻落实省委、省政府的决策部署，以“扶贫日”活动为契机，按照依法合规、节俭务实、量力而行、注重实效的原则，开展多种形式的扶贫济困活动，弘扬中华民族扶贫济困传统美德和友善互助核心价值，动员社会各界更加关心、关注贫困、奉献爱心，为加快贫困地区和贫困人口脱贫致富进程，建设和谐河北作出积极贡献。
二、活动主题
爱心扶贫、情暖燕赵。
三、主要活动及分工
（一）召开我省“扶贫日”启动电视电话会议。
按照国务院拟定的将“扶贫日”启动仪式与全国社会扶贫工作电视电话会议在10月15日或16日合并举行的部署，建议我省在按要求参加完全国电视电话会议之后，以省委、省政府名义接着召开我省“扶贫日”启动电视电话会议。会议内容：（1）发布《动员社会各方面力量积极参与扶贫攻坚的倡议》。（2）发布我省公募活动统一账号和监督举报电话。（3）省领导作重要讲话。（省委、省政府办公厅负责，省扶贫办配合）
省扶贫开发领导小组领导和成员单位及省有关部门负责同志、新闻媒体参加。省国资委、省工商联、省民政厅负责邀请部分省属企业、民营企业、社会组织代表参加。
各市、县党政负责人、扶贫开发领导小组领导和成员单位负责人在各市分会场参加会议。
（二）组织系列“扶贫日”公募活动
1、动员省市机关团体、事业单位的党员干部为主体，开展爱心扶贫自愿捐赠活动。（省、市直机关党工委负责，省扶贫办配合）
2、动员省属企业、民营企业、社会组织、河北籍在外地企业家为主体，开展爱心扶贫捐赠和项目援建活动。（省国资委、省工商联、省民政厅、省工经联、省政府驻外办事机构负责，省扶贫办配合）
3、动员书画文艺等各界著名爱心人士为主体，开展义卖义演等多形式的义捐活动。（省文化厅、省文联负责，省扶贫办配合）
（三）设立开通爱心扶贫微信公共平台。
充分发挥新媒体优势，向我省手机微信用户制发扶贫公益信息，播报“扶贫日”活动进展情况，扩大公众对“扶贫日”的知晓度，畅通全社会参与扶贫开发的渠道，搭建捐赠者与受赠者的互助交流平台，宣传贫困地区致富经验和农业实用新技术，正确引导社会舆论，接受社会各界对全省扶贫攻坚的建言献策和监督举报。（省扶贫办负责）
（四）开展扶贫宣传周活动。
建议从10月13日至17日利用一周的时间，集中开展好“扶贫日”宣传活动。（省委宣传部负责，省扶贫办配合）
1、召开一次新闻发布会。由省扶贫办负责人公开发布我省“扶贫日”有关活动安排，提前营造浓厚的舆论氛围。
2、组织系列报道。组织动员省内主要新闻媒体，围绕“扶贫日”的设立，对其重要意义和我省贫困现状、攻坚措施、巨大成效等进行宣传造势。对近来社会各界积极参与扶贫济困的典型事迹和典型企业、爱心人士进行发掘报道。对省市县各级各界开展扶贫日活动的资讯动态及时报道。
3、组织新闻媒体走进贫困地区。以省扶贫办、省扶贫基金会、省电视台农民频道正在实施的百集系列报道“爱，在大山深处”系列公益活动为主体，进一步动员各大媒体的广泛参与，通过走进贫困地区，对深山特困村贫困现状、发展需求、以及社会各界有针对性开展的爱心捐赠和项目援建活动的公开报道，引起社会各界对贫困问题的关注，弘扬爱心扶贫的正能量。
（五）持续活动。
1、总结发布成果。在省内主要媒体对社会各界爱心捐赠情况以“光荣榜”形式进行公开发布。宣传一批“爱心扶贫明星企业”和“爱心扶贫明星个人”。对活动中的突出事例和典型事迹进行跟踪报道。（省委宣传部负责，省扶贫办配合）
2、及时做好公募捐赠资金的拨付使用，确保募集资金用到贫困地区、贫困群体最急需的项目上。（省扶贫办负责）
3、跟踪评估公募资金使用成效，及时将公募资金安排使用情况和使用成效向社会各界公开发布。（省财政厅负责，省扶贫办配合）
四、活动原则和资金管理
（一）统一部署。按照国务院扶贫开发领导小组拟定的“扶贫日”各项活动主要在中央和省级开展的要求，我省的“扶贫日”活动，由省进行统一部署。
有条件的市也可自行组织相关活动，活动方案报省扶贫办备案。
鼓励县级参照省级部署，开展“扶贫日”宣传、动员等相关活动，原则上不组织公募。
（二）统一账号。为切实加强公募资金的管理，各级各项公募活动的捐赠资金统一打入省公开发布的公募账号。
（三）对口受益。为调动激励各地方各单位参与公募活动的积极性，各地公募的资金原则用于当地的扶贫项目。各单位公募的资金原则用于各单位对口帮扶贫困村的项目。定向捐赠资金，尊重捐赠者的意向。
（四）信息公开。对全省“扶贫日”活动开展情况，特别是资金的募集和使用情况，要及时通过省爱心扶贫微信公共平台、省扶贫开发信息网、省扶贫基金会网站及新闻媒体等对外公开发布，主动接受社会监督。
（五）强化监管。国务院扶贫开发领导小组正在制定“扶贫日公募资金管理办法”，拟从募集办法、资金使用、管理监督、公开公告、实施情况和效果评估等方面作出规定，待该办法下发后，我省将结合实际，制定实施细则，确保募集资金用到贫困地区、贫困群众最急需的项目上，确保资金管理渠道畅通、运行安全、使用便捷，经得起审计检查、经得起社会监督、经得起群众查账。
五、工作机构
参照全国“扶贫日”活动在国务院扶贫开发领导小组的领导下开展的做法，我省的“扶贫日”活动在省扶贫开发领导小组的领导下进行，下设办公室。由省扶贫办主任李剑方任主任，省有关部门负责同志任副主任，领导小组的其他单位为成员单位。负责拟定活动方案，协调联系相关工作，研究确定重要问题。日常工作由省扶贫办承担。
办公室内设四个组：综合组主要负责工作联络协调，经费人员保障，筹备全省“扶贫日”启动电视电话会议。公募组主要负责各项公募活动的组织管理。宣传组主要负责宣传和发动。监督组主要负责制定各项管理制度并进行监督。
六、有关要求
（一）高度重视。今年是第一个“扶贫日”，开好头，起好步至关重要，各市县和各有关部门要切实提高对国务院设立“扶贫日”重要意义的认识，高度重视，精心组织开展好“扶贫日”各项活动。
（二）协调联动。“扶贫日”的各项活动，涉及省有关部门和有关市县，省有关部门和有关市县要按照省扶贫开发领导小组的统一部署，明确任务，明确职责、明确专人负责，进一步细化各项活动的专项方案，明确各项活动的推进措施和推进进度时间表。建立协调联动机制，合力做好各项活动的开展工作。
（三）问责问效。对各有关部门和有关市县各项活动的推进进度和成效，要建立问责问效机制，及时进行调度推进。激励先进，鞭策后进。严格杜绝任何强制性、指令性募捐行为。
（四）落实经费。建议将省“扶贫日”启动电视电话会议经费在省财政预算中预留的省级大型会议中列支；将“扶贫日”各项活动经费在省级年度扶贫项目经费中列支，确保“扶贫日”各项活动的顺利开展。
河北省扶贫开发办公室 2014年10月10日印发
