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丰宁 生态扶贫绿了青山富了民

2016-02-18 11:40:00 来源:河北经济日报

山区,是实现全面小康的短板,而偏远贫困山区则是短板中的“短板”。

地处我省北部偏远山区的丰宁满族自治县,既是全国绿化模范县,又是国家扶贫开发重点县,如何在改善生态环境的同时挖掉穷根摆脱贫困呢?丰宁40万满乡儿女正努力寻找两者兼得结合点,靠生态扶贫,一手托起贫困人口小康梦,一手托起人民群众蓝天梦,走出了一条偏远山区群众脱贫奔小康的“丰宁样板”。

林业结构经济化

挪穷窝换穷业挖穷根

“去年,我采摘了2000多斤的杏核,都卖给了‘水星’,仅这一项就多收入6000多元。”春节前夕,正在算增收账的丰宁波罗诺镇河南村村民朱民高兴地说。

朱民说的“水星”是指丰宁水星乳品公司。据悉,该公司生产的杏仁粉近日刚刚被北京相关部门认证为有机产品。同获此荣誉的还有丰宁水星野生山杏采集基地生产的山杏,这两项产品为全县发展杏扁产业经济夯实了基础。

据了解,丰宁是京津生态屏障和重要水源地,潮河、滦河两大河流分别注入密云水库和潘家口水库,分别占总入库水量的56.7%、13.6%。但一直以来,丰宁生态环境十分脆弱,上世纪末水土流失面积占全县总面积的56.5%。近年来,丰宁大力实施造林绿化工程,林地面积已达713万亩,森林覆盖率达54.4%,生态脆弱区得到有效治理。

虽然林地面积不断增长,但效益却一直较差。全县经济林占比不到20%,林业产值8498万元。山川增绿的同时,如何实现农民增收?

“丰宁作为国家级贫困县,按照区域发展带动扶贫开发,扶贫开发促进区域发展的思路,重点发展林果、有机农业等主导产业,通过生态精准扶贫,做到挪穷窝换穷业挖穷根。”县扶贫办主任郑文龙说,丰宁是传统的野生杏仁主要产地,在依托退耕还林项目、低质低效林改造、山杏改接大扁的同时,大力发展金红苹果、苹果梨、锦丰梨,积极推广油桃、葡萄等设施果树栽培,先后建成土城三间房、黑山嘴八间房、三道沟门等一大批千亩以上特色果品基地,建设形成了苹果梨、脆枣等五个地方特色产品。

山川增绿了,老乡腰包也鼓了起来。目前,仁用杏林地面积达120万亩,仅2015年全县8000余户农民通过采摘杏核的直接收入就达800多万元,全县“十大杏林基地”1500多户农民户均收益3000元。

现在,他们还积极发展以杨树、刺槐、沙棘为主的原料林基地建设,目前全县速生原料林达24万亩。同时,该县还在凤山镇和黑山嘴镇开展蝴蝶兰设施花卉基地建设。

“林业结构经济化,走出一条脱贫奔小康丰宁模式。”县林业局局长孙明臣表示,目前,丰宁成立了经济林建设领导小组,强力推进仁用杏、特色果品、原料林发展。全县新增经济林7万亩,占新增总量的35%。经济林总产值达7.5亿元,11万群众从中受益。
  土地经营集约化

农民实现租金工资双收入

在丰宁三道营村,有一则“新闻”在村民中口口相传:庞福瑞要在县城买房了。不过,议论归议论,大家并未像原来那么惊讶。这些年,他们早对一个个邻居脱贫致富见怪不怪了。

四年前,庞福瑞将自家12亩地,经过流转租给缘天然乳业有限公司种植青储玉米,实现了租金、工资双收入。“过去自己种玉米,赚不了几个钱。现在,年租金共9600元,我和儿子给缘天然打工,每年还挣8万元薪金。”

缘天然副总经理王振利则算了另一笔账。庞福瑞种地,每年每亩施化肥30公斤,还要喷除草剂。而缘天然流转的3万亩土地不施化肥,这个乳企将牧场的牛粪存下来,作为有机肥施回大田,并雇人除草,用绿色饲料生产的乳产品价格可以翻几番。

“丰宁是河北燕山—太行山片区扶贫重点县和全省环首都扶贫攻坚示范县,我们正举全县之力,通过完善扶贫机制、发展富民产业、实施移民搬迁和基础设施建设等方式针对不同人群实施精准扶贫。”主管农业的副县长李希友说,土地经营集约化就是生态与生财的结合点,既减少土壤污染,又提高农民收入。以缘天然为例,3万亩土地每年可少施化肥90万公斤,不喷除草剂、农药,不污染土壤和水体。与此同时,约1.5万人从中受益。

丰宁共有39.9万人,贫困人口占四分之一。该县以30个产业园区为重点,鼓励通过流转实现土地经营集约化,因地制宜发展青储玉米、蔬菜、食用菌等,让扶贫对象通过土地流转挣租金,就地务工挣薪金。2016年,缘天然准备将种植面积扩大到10万亩,受益人口约5万人。

生态旅游标准化

打造核心竞争力

“九个月磨刀,三个月宰人。”小北沟村位于丰宁坝上,村民于存永说,很多游客被丰宁坝上“京北第一草原”的风光迷住,走时却留下“差评”。过去,于存永主要靠家里20多亩地维持生计,年人均收入不到800元。现在,他开起农家院,营业执照、食品安全等证件齐全,当年就挣了4.8万元,走上致富路。但这几年,于存永发现,黑店、黑马、黑草地摩托肆意增长,欺客宰客,破坏环境,他对此感到忧虑。

同样深感忧虑的,还有县旅游局局长白万东。任由旅游市场无序化发展,游客将大量流失,群众可能因此返贫。

为此,该县进一步规范旅游市场,着力打造环首都休闲旅游产业带。对农家院、游乐场、马匹、导游采取准入、评级、发证等措施,农家院进行明码标价。同时,打造核心竞争力:在喇嘛山奇峰景观建设集佛教文化传承、登山探险、艺术创作于一体的景区;在草原做大马文化,举办“奔跑吧牛仔”活动。

依托生态旅游业,大批群众脱贫致富,仅坝上地区,草原开发和保护就能带动7个乡镇、3000平方公里、7万人增收。2015年,丰宁接待游客171万人次,实现综合收入9亿元,同比增长约20%。

通讯员 赵以诺 韩春明 张宝 本报记者 张俊琴