从张家口市扶贫办获悉，今年该市将重点建立和完善八项机制，破瓶颈、增动力、补短板，探索完善资本到户、权益到户的新型扶贫方式，加快贫困农民脱贫致富进程。
完善“互联网+”机制。该市以全省启动“互联网+扶贫”行动计划为契机，推动13个贫困县区在阿里巴巴优先开通具有明显地域特色的淘宝馆，培育发展“淘宝村”，努力实现贫困村“一村一网店”建设目标，让贫困群众通过互联网卖产品、搞旅游，打造具有张家口特色的阿里巴巴电商服务体系。
完善股份合作机制。围绕扶贫项目大力发展股份合作制企业，特别是推行政府+龙头企业+金融机构+合作社+农户“五位一体”股份合作模式，让贫困户以土地和扶贫资金入股，使贫困群众获得租金、股金和薪金三份收入，加快脱贫步伐。
完善金融扶贫机制。积极引导金融机构加大对扶贫开发的支持力度，鼓励县成立金融服务中心，乡成立金融扶贫服务室，贫困村成立金融扶贫工作站，股份合作制企业配备信贷员。大力推进风险补偿金管理运行机制，实现金融富民工程对贫困县的全覆盖。指导各县区加强与合作银行的对接，探索风险补偿金与保险公司风险分担机制，撬动金融资金，破解扶贫资金短缺“瓶颈”。
完善财政资金放大机制。积极探索扶贫投入多元化机制，把扶贫攻坚和美丽乡村建设、农业现代化、山区综合开发、乡村旅游统筹推进，积极协调整合交通、农业、水利、林业、教育等部门专项资金，重点向贫困村和贫困人口倾斜，充分发挥资金的最大使用效益。
完善对口帮扶机制。提升对7个中直单位、252个省驻村工作组、404个市驻村工作组和1067个县级驻村工作组的服务管理能力，加强对驻村工作组的规范管理。按照“市领导包乡驻村联户、县领导包村、乡干部包户”的要求，进一步明确市县乡领导干部扶贫责任，建立领导干部包点联系台账机制，引导各级领导干部切实负起责任，把联系点建成率先脱贫的示范点。
完善整村扶贫机制。以建设中心村为依托，实行山区、边远贫困村多村联建，把公共服务设施向中心村集中，将移民搬迁和整村扶贫工作结合起来，统筹考虑，实现整村脱贫。每个县区确定10个整村扶贫机制试点村。
完善生态扶贫机制。积极争取国家和省里的生态补偿政策，加大对贫困地区的生态补偿力度，依托“一退双还”补助，发展林下经济，实现脱贫。
完善考核奖惩机制。改革创新贫困县区考核评价办法，强化贫困县区党政领导班子和领导干部年度考核，建立激励约束机制。引导贫困县区党政领导班子和领导干部树立正确的政绩观，增强内生动力。
（河北日报记者高振发、王雪威 通讯员贾宏亮）
