脱贫攻坚战，在滦平大地上轰轰烈烈地打响——
在现代农业循环区，大棚内红彤彤的草莓缀满枝头，这是产业扶贫结出的硕果。
在生态文化旅游经济区，金山岭长城花楼沟村欢声阵阵，这是当地村民笑迎八方来客。
在县城中心区，易地扶贫搬迁项目工程施工方案落地，老乡们将从穷窝窝搬进新民居。
……
火热的攻坚现场，群众的殷切期盼，为滦平县脱贫攻坚战写下了生动注脚。昔日贫瘠的土地正在焕发勃勃生机，信心和希望洋溢在每个人的脸上。
近年来，滦平县牢牢把握“环首都扶贫攻坚示范区”建设和京津协同发展的重大机遇，将贫困人口脱贫致富作为最大民生工程狠抓不懈，全县农业产业发展取得新进展，农村面貌得到新改观，农民生活得到新提升。
2012 年以来，该县累计有7.5 万贫困人口实现稳定脱贫，贫困人口人均可支配收入由2011 年的2050 元提高到3060 元，增长幅度达到49.3%。
精准识别，走好“第一步”——扶贫道路上，“一个都不能少”
“精准扶贫工作已进入啃硬骨头的攻坚期、深水期，我们把脱贫攻坚作为头等大事，精准识别、精准施策，探索精准扶贫路径，确保2018 年83 个贫困村全部出列，到2020 年全面实现小康目标。”滦平县委书记蔡福浩谈起脱贫攻坚工作信心百倍。
精准脱贫离不开精准识别的重要保障，没有精准识别，一切脱贫工作将无从谈起。
为确保贫困人口识别结果的详实准确，滦平县在扶贫开发建档立卡“回头看”工作中，创新开展了“六位一体数据比对法”。在识别中，实行数据互联互通，研究了由扶贫、住建、人社、公安、税务、审计六部门参与的“六位一体数据比对工作法”。即，县扶贫办提供所有建档立卡贫困人口基本信息，县住建局提供城镇楼房登记数据信息，县人社局提供财政供养人员数据信息，县车管所提供车辆登记数据信息，县税务部门提供税务登记数据信息，建立扶贫开发数据库。县审计局依据扶贫部门提供的建档立卡贫困人口信息与住建、人社、车管登记所、税务等部门提供的数据进行比对，将建档立卡贫困人口的城镇楼房、自建住房、财政供养、车辆登记以及税务登记等情况摸排出来，及时清退出建档立卡贫困人口序列。
“‘六位一体数据比对法’对分散数据进行了‘无缝对接’，将全县建档立卡贫困户住房情况、车辆、财政供养以及纳税登记等数据进行科学比对，精准识别确定贫困人口。”参与精准识别工作的滦平县扶贫办工作人员张海平信心满满地说。
通过实行“数据比对工作法”，对全县38427 户建档立卡贫困户81303 口建档立卡贫困人口进行了综合比对，共剔除“五不录”人员826 户2891 人。对57 户196 人在县城之外购房、买车等“五不录”户进行逐户核查并予以剔除，保证了建档立卡贫困人口的真实准确性。2016 年，在全县各乡镇现阶段建档立卡的基础上，该县实施了规范完善建档立卡工作，重新识别贫困人口3315人。
精准施策，打好“当头炮”——易地搬迁，一户不落挪穷窝
“下雨泥上走，雪天不出沟，春天北上飘，秋天望天收……”，这句顺口溜是过去古城川村村民们的真实生活写照。
精准扶贫是实现全面小康的重中之重，而易地搬迁则是精准扶贫的难中之难。
“俗话常说‘金窝银窝不如自己的草窝’。易地扶贫搬迁对于贫困群众来说是件大好事，但要把‘好事办实、实事办好’却成为当时实施易地扶贫搬迁的一个难题。”滦平县扶贫办主任王国生语重心长地向笔者说道。
推进好、落实好易地扶贫搬迁工作，首先要解决的问题是引导群众转变观念，变“被动搬”为“愿意搬、主动搬”。该县在实施易地扶贫搬迁中，积极发扬县乡干部“走脚皮、磨嘴皮”的精神，抓住群众想增收致富、改善生活条件的心理，进村入户，把搬迁政策的讲解与群众日常生活紧密联系起来，深入开展易地扶贫搬迁政策宣传活动，讲群众听得懂、愿意听的大实话、大白话。
“政府的同志们不断为我们讲解、算明搬迁之后能够获得的土地山林租金、务工、股金等经济收入，而且搬迁后教育、医疗、社会保障等生活条件的改善提升情况……，有了这些好政策，我们也都想搬出去了。”滦平县古城川村村民王长军说到此，脸上露出满意地笑容。
做通了贫困户想要搬出去的工作了，重要的是要解决群众“搬不起”的问题。
为了让群众最大程度上享受政策红利，最大限度地节约搬迁成本，减轻群众负担，该县从规划设计入手，在保证工程质量的前提下，千方百计控制成本，在集中安置区建房采取“自愿搬迁、自主建房”的形式，不需要办理各项开发手续，这样户均减少费用8000 元；建房占地采取集体建设用地形式，不需征为国有建设用地，户均降低成本4.5 万元。同时，该县还通过整合涉农资金、争取项目资金、结合美丽乡村项目资金，分别为安纯沟门、邢家沟门集中安置区配套基础设施资金1000 万元。
不仅如此，为了易地扶贫搬迁统筹好、协调好，该县成立了由县委书记任组长的易地扶贫搬迁领导小组，统筹协调解决工作中的重大问题。县政府与各乡镇政府签订了目标责任书，将易地扶贫搬迁工作纳入年终考核，坚持周督导、旬通报、月调度，及时反馈工作推进情况、存在的困难和问题。同时，围绕任务目标、工程建设进度、时间节点等方面，县督考办及时开展不定期明查暗访，实行排名通报，下发督办通知书，对工作推进不力的给予严肃处理、严格问责，确保搬迁工程有序推进、如期完成，切实提升项目推进的加速度。
截至目前，全县完成2016 年5805 人的搬迁任务。共签订搬迁协议1792 份，收取自筹资金3043 万元，分别占总数的100%。根据搬迁户实际意愿，确定了“一城、四区、四村、多点”的安置方式，集中安置区开工率100%。
与此同时，该县按照“六个一批”“六个精准”扶贫方略，逐村制定《脱贫规划方案》，明确脱贫目标任务，列出时间表，以农业产业、种植养殖合作社等农民合作社农业产业重点项目为突破口，加强基础设施建设，改善贫困村和贫困农户的生产生活条件。
精准脱贫，唱好“重头戏”——
产业发展，让贫困户享受致富成果
驱车沿着盘山公路蜿蜒而上，便来到了大山深处的滦平县苇塘村。三九严寒，北风呼啸，脱贫户李志领家里却温暖如春。
李志领，65 岁，患有高血压、高血脂，身体不太好，全家的生活重担都落在他一个人身上。在发展黄芩产业之前，家庭收入1.5 万元，后来在村里引导下发展起黄芩种植，生活也变得越来越好。
“全家6 口人，都得靠我一个人，岁数大了体力也跟不上了，有时候地里的黄芩叶和黄芩尖摘不完，挑挑拣拣的，一年种植10 亩，算下来，保守估计也能挣个2 万多块钱。”尝到甜头的李志领细数起家里的小产业。
精准脱贫，重要的是要找准致富路子。为了更好带动村民脱贫致富，政府引进了金山岭唐乡乡村旅游项目，就落户在苇塘村，这给李志领又额外增加了几笔收入。李志领农闲时间，就去给唐乡打工。
“真是没想到，不用再离家怕跑出去，就近就能找到工作，这唐乡一来可真是好了，冬天也不闲着了，打打小零工，也能挣个5000 多块钱。”李志领喜滋滋地说。
李志领所说的正是滦平县大力推广的“唐乡脱贫模式”，也是全县推广“兴春和一地生三金模式”“双全特色养殖模式”“唐乡空心村复活模式”等多种产业脱贫致富模式的冰山一角。
今年以来，滦平县抓住京津冀协同发展契机，注重坚持全领域、全覆盖规划，将扶贫攻坚与县域规划“五大功能区”建设紧密结合，根据各功能区发展定位以及区域产业特色，制定与之相适应的扶贫发展规划，加快推进工业产业转型升级、农业产业现代化、精品生态休闲旅游发展，着力打造一批特色产业富裕乡村，带动贫困村脱贫致富，最终实现贫困人口稳定脱贫。
该县以县城中心区15 个行政村为突破点，通过县城规模扩大和品位提升，大力发展商贸物流服务业，减少农村人口，扩大农民就业；在河北滦平经济开发区的25 个行政村，大力发展冶金精深加工、尾矿综合利用等延伸产业及交通运输等三产服务业，提高产业吸纳就业能力；依托园区装备制造、食品加工、电子信息等新兴产业，积极发挥张百湾高新技术产业开发区的19 个行政村中期产业基地功能，让农民通过就近就业实现稳定脱贫；以生态富民为目标，围绕西部现代循环农业区的93 个行政村大力建设服务首都型现代农业带，通过土地流转，集中发展规模化现代循环农业园区，变农民为拿地租的园区工人…….
众多脱贫致富路子让滦平县2016 年1.17万贫困户摘掉了“贫困帽”，穿起了“致富衣”。在脱贫攻坚的赶考路上，滦平县正澎湃着奋发图强、勇于突破的精神脉动，精准扶贫、精准脱贫，与全国同步全面建成小康社会，滦平县越来越有底气、越来越有力量。霍腾达徐红星
