首页 机构概况 政务公开 专题专栏 互动交流

威县:扶贫路上“金鸡”鸣

2017-09-27 17:25:00 来源:河北省人民政府网站

□记者 齐彦红

  走进威县德青源农业科技有限公司的养鸡场,鸡舍里一排排智能化鸡笼里几万只鸡的鸣叫声响成一片,犹如一部欢快的奏鸣曲。生产经理邢明生介绍:“6个鸡舍总共是35万只,需要养到17周龄,然后转到产蛋鸡舍,产蛋鸡舍再有两周就开始产蛋了。”

  被誉为中国蛋鸡养殖第一品牌的德青源农业科技股份有限公司,是威县于2015年从北京引进的企业,周边4个乡镇的贫困农民都是这家鸡场的股东。

  探索资产收益模式

  产业扶贫实现“精准滴灌”

  威县把畜牧产业扶贫作为打赢脱贫攻坚战的一项重要举措,通过引进德青源“金鸡”帮扶项目建立新的资产收益扶贫模式,解决了“精准帮扶谁”“钱从哪里来”“机制怎么建”的问题,探索了一条“以园聚企、以企带村、以村带社、以社带户”的畜牧产业扶贫新路径。

  “在金鸡帮扶项目中扶贫资金变成贫困户股份,涉及固献乡、第什营镇、枣元乡和梨园屯镇的2117户4424名贫困农民,每人配股4680元。”威县副县长高振防说。

  德青源是中国蛋品行业知名品牌,该公司探索出一种云养殖模式:由社会资本设立资产公司,投资固定资产;德青源设立运营公司,投入品牌、管理、人才和流动资金,租赁运营固定资产,每年向资产公司支付固定比率的租金。2015年,国务院扶贫办把这种模式引入扶贫开发事业,于当年11月将威县列为全国唯一试点。

  “2014年7月威县在全省县级层面率先设立了集投资、融资、担保、建设、管理等为一体的威州现代农业投资有限公司,大力整合财政涉农资金,把细碎、分散、沉睡的各种资源要素转化为资产,投入到优势产业上,发挥了‘四两拨千斤’的作用。”威县扶贫办主任刘宝华介绍,利用财政专项扶贫资金或部分支农资金作为贫困村、贫困人口的股份,参与龙头企业、农民合作社等新型市场经营主体的生产经营和收益分红,实现“资源变股权、资金变股金、农民变股民”,将所有贫困村户“精准滴灌”,走出了一条扶贫产业规模化、资产经营品牌化、利益联结稳定化的“三化”同步脱贫之路。

  依托“金鸡”帮扶

  困难群众加快脱贫致富步伐

  据了解,威州农投公司投资2.5亿元,其中农发行贷款1.3亿元,重点项目基金0.3亿元,扶贫资金0.2亿元,整合涉农资金0.7亿元,建设总规模240万只的金鸡产业扶贫项目生态园。项目建成后,德青源投入1.25亿元(生物资产)承包经营,承租期15年,每年按农投固定资产总投资的10%,支付租金2500万元;租赁期满后,可按每年租金1000万元续租或按残值一次性收购所有资产。

  “承租期间农投所得租金,年均还本付息1538万元后剩余962万元。由农投和合作社给2117户4424名贫困群众每人每年1000元分红,按半年一次拨入贫困户卡上,总计年分红442.4万元。租赁期满后资产收入,用于全县相对贫困人口动态救助。”威县扶贫办副主任王廷彪介绍。

  “俺村在德青源打工的有20多人,多的一个月挣4000多块钱,少的也有2000多块钱,都有五险一金。”威县固献乡沙河王庄村党支部书记张元华说。

  郭成巧是德青源蛋鸡产业园区的一名拣蛋女工。2015年,因家庭变故导致贫困。乡里安排郭成巧在德青源工作,她家的经济负担因此减轻了许多。她说:“现在一个月的工资有2000多块钱。而且这里离家特别近,方便照顾爱人,也方便照顾孩子。我挺知足的。”

  培育壮大扶贫产业

  实现贫困村户精准扶贫全覆盖

  据了解,目前金鸡项目养殖区、饲料厂招投标已完成,青年鸡一区、蛋鸡一区、蛋鸡二区已投用,按照“分期建成、分期移交、分期受益”原则,威县德青源已支付青年鸡一区和蛋鸡一区年租赁费400万元,农投公司已为4424名贫困人口每人分红300元,并为每个贫困村增加了村集体收入2万元。青年鸡二区、蛋鸡三区马上移交,投资3亿元、华北最大的蛋品加工中心即将开工。

  王廷彪说,威县德青源生态园还专设保安、保洁、门卫等低技术要求的爱心岗位150个,协助乡镇集体通过创办物流、包装企业创造就业岗位600个,各贫困村还设立了村级环卫、安保、养老护工等6个公益岗位,让有劳动能力的贫困群众,通过力所能及的劳动增加收入,激发内生动力,实现有尊严脱贫。

  “金鸡项目提升了威县养殖产业层次。”高振防说,威县德青源发起成立了“蛋鸡产业扶贫联盟”,全县46个中小蛋鸡养殖户通过蛋鸡养殖合作社加入联盟,由联盟组织科技扶贫特派员团队,向联盟成员提供动物营养、疫病防控、健康养殖等方面专业技术支持,并通过设备改造、技术革新、统一供应链服务等举措帮助蛋农提高生产效率,解决运营销售问题。

  作为德青源公司“金鸡帮扶”项目的第一个试点县,威县不仅探索创新出一条资产收益扶贫的新模式,还将这一模式复制到肉鸡、奶牛、梨果、生物肥等4个项目上,推动实现对贫困人口产业精准扶贫全覆盖。