“2021年被评为全国乡村治理示范村，村党支部被评为河北省先进基层党组织；2022年被评为全国民主法治示范村……”10月12日上午，笔者走进丰南区东田庄镇崔庄户村党员活动室，荣誉墙上一块块匾牌闪闪发光。
“过去的崔庄户村可不是现在这个样子。道路最宽超不过3米，欺街占道稀松平常，村内散落着十几家养殖场，污水横流，臭气熏天……”东田庄镇党委组织委员、统战委员高倩倩介绍，2018年底，崔庄户村被确定为省级乡村振兴示范村，2019年初开始全面建设。按照丰南区农村“红映乡村”整体党建品牌规划，对照农村基层党组织创A“1+5”标准，该村先后实施了道路硬化、雨污分流、弱电入地等工程，开展美丽庭院创建，新建肉牛养殖小区和千亩桃园，疏通环村沟渠，还建设了4个主题公园和美人蕉花田……“如今的崔庄户村，产业丰美、生态优美、乡风淳美、治理和美、生活甜美，成了远近闻名的宜居宜业和美乡村的典范。”高倩倩说。
“全面推动乡村振兴，必须强化党建引领。”丰南区委常委、组织部部长张强说，“围绕打造‘红映乡村’党建品牌，我区坚持以开展‘乡村振兴党旗红’活动为重点，突出‘五个引领’，主动增强组织效能，以组织振兴助力乡村全面振兴。”
组织引领固根基，筑牢乡村振兴组织堡垒
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，更是抓好乡村振兴的根基。丰南区深入实施争先创A、后进转化、基础提升三项行动，筑牢乡村振兴组织堡垒。该区将省农村“5A”党组织创建标准与市农村“1+5”创A标准紧密衔接，一体统筹、一体推进，形成了“点上放光、连点成片、连片成带”的工作局面。今年以来，全区各领域基层党组织达到A档标准的263个，其中通过市级验收155个。同时，在全区范围内开展拉网式排查，确定了带领群众发展致富能力弱等方面的14个薄弱村党组织，采取“五包一”措施，即为每个软弱涣散村确定1名区领导联村、1名乡镇领导班子成员包村、1个区直单位结对帮扶、1名第一书记驻村和1个企业帮扶，进行重点整顿，现已全部转化。此外，还采取明察暗访、集中抽查等方式，对照阵地建设、经费保障、组织生活等8大类95项基础清单，对基层党组织进行全面排查，督促整改问题56个，提升了基层党建标准化规范化建设水平。
先锋引领激活力，增强乡村振兴内生动力
“火车跑得快，全靠车头带”。丰南区注重抓好村党组织书记、驻村第一书记和党员“三支先锋队伍”，发挥“火车头”的引领作用，增强乡村振兴内生动力。加强“领头羊”建设，建立健全村党组织书记日常调整备案、分档管理等机制，规范监督管理村干部；推行“导师帮带制”，组织优秀村支书与推动工作经验少、致富带富能力弱的村支书建立20多个帮扶对子，通过强带弱、好带差，整体提升村党组织书记抓乡村振兴的能力。加强“尖刀班”建设，对全区24个乡村振兴重点村选派了驻村工作队和驻村第一书记，并为每名驻村干部配有一本驻村工作指南、一本驻村干部工作手册、一个驻村工作任务清单、一个职责提示函的“驻村红包”。驻村干部认真履行宣传党的政策、建强村党组织、推进强村富民等5项职责，帮助村攻克重点难点问题36个。加强“排头兵”建设，创新农村党员“一诺三定”（公开承诺、定岗、定责、定星）机制，有效发挥党员在推动乡村振兴中的先锋模范作用。
能力引领提效能，推动乡村振兴走深走实
能力过硬才能干好事业。丰南区着力在提升村级干部素质、增强能力本领上做文章，推动乡村振兴走深走实。突出抓好四项培训：一是组织45名村（社区）党组织书记参加省市“万人示范培训”；组织464个村“两委”成员和全体农村党员参加省级“万人示范培训”专题网班和“乡村振兴党旗红”党员专题培训，实现全员全覆盖。二是举办“党建引领，人才支撑，助力乡村振兴”等培训，组织村（社区）党组织书记等600余人参加培训。三是开设“丰南干训微课堂”，并开展“送教上门”，为农村社区干部发放《全国基层干部学习培训教材》等1400多套。四是采取集中培训的方式，组织全区所有村党组织书记参加全国视频培训班；组织推动“耕耘者”振兴计划·河北省乡村治理骨干专题培训班丰南站培训，从全区范围内筛选优秀村干部参加线上学习和线下初训。
机制引领促规范，提升基层治理效能
治理有效，是乡村振兴的重要保障。丰南区注重建立党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，以健全机制提升基层治理效能。全区464个村全部建立了村党组织、监委会、服务站、合作社协调联动的村级治理架构，全面推行村党组织书记通过法定程序担任村委会主任。鼓励村党组织领办合作社，带动村集体和村民增产增收。搭建“支书说事堂”“老郭说事”“村民议事厅”等平台，充分发挥村党组织和党员作用，将群众的烦心事、揪心事化解在基层，有效提升基层治理质效。构建“乡镇（街道）—村（社区）—小区（楼院）—楼栋—党员中心户”网格组织链条，建立城乡网格支部632个、党小组1682个，确定党员中心户3110个，统筹做好网格内党的建设、综合治理、社会救助等工作，实现“人在格中走、事在格中办”。深入推进村“两委”成员“开门一件事”活动，今年来累计为民办实事362件。开展“七星联创示范户”活动，统一设定“党员示范星、致富带头星、扶贫济困星、美丽庭院星、睦邻友好星、良好家风星、遵纪守法星”七颗星，发挥党员先锋模范作用，引导广大村民参与村庄建设。积极探索推进数字化治理工作，相继开发“平安黄各庄”“智慧田庄”等APP软件平台，打造基层治理“智慧大脑”，有效解决服务群众“最后一公里”的问题。
人才引领强支撑，抢占乡村振兴人才高地
乡村振兴，人才振兴是基础。为抢占乡村振兴人才高地，丰南区建立全链条人才政策体系，出台《关于加快引进培育高层次人才引领经济社会高质量发展的实施意见》等，激励人才来丰南创新创业。健全区镇两级人才工作指挥部运行机制，制定工作职责、目标任务、高校毕业生引进三张矩阵图，推动人才向农村聚集，形成“人才回归、技术回乡、资金回流”的良性循环。探索推行“乡村振兴人才特派团”机制，征集各类人才智力需求491项，建立了由659名科研、农技等领域专家人才组成的农村实用人才库，组成32个特派团，做到“每个乡镇1个特派团，每个村1个特派员”。注重将优秀的农村致富带头人、退役军人、本乡本土大学生、外出务工经商人员纳入村后备干部管理，建立了农村后备干部人才库。实施支部帮富、头雁领富、党员带富三项工程，以培育农村实用人才为落脚点，激活农村创业项目125个，辐射农户8000多户，形成培育一个、带动一片、致富一方的倍增效应。
（王黎明、于杰）
